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保险资金运用渠道已相当宽泛 探索保险建立两种模式

发布时间:2022-07-12 14:49:23 来源:鸿丰农业网
保险资金运用渠道已相当宽泛 探索保险建立两种模式

随着我国保险市场规模扩大,保险业快速发展,探索与行业快速发展、以客户需求为导向相适应的服务标准化进程,显得尤为重要而迫切。

保险资金运用渠道已相当宽泛

目前,保险资金投资渠道已比较宽泛,关键是如何在有效控制风险的前提下,将现有政策用足。

据2016-2021年中国保险业行业市场需求与投资咨询报告了解,保险资金一直在发挥着支持实体经济的作用,其实这在保险业并不是新的话题。此次将“拓宽保险资金支持实体经济渠道”写入政府工作报告,表明保险业发展快,保险资金投资期限长、资金规模大等属性对实体经济可以发挥更大的作用。同时,政府已经认识到保险资金能够发挥的作用,将其支持实体经济纳入更高的战略层面。

事实上,目前保险资金运用渠道已相当宽泛。2014年发布的保险新“国十条”明确指出,“促进保险市场与货币市场、资本市场协调发展”,极大地打开了险资在货币市场和资本市场的发展空间。从具体规定来看,投资渠道可以说无所不包,不仅允许专业保险资产管理机构设立夹层基金、并购基金、不动产基金等私募基金,还将稳步推进保险公司设立基金管理公司试点,探索保险机构投资、发起资产证券化产品,积极培育另类投资市场等。

朱俊生表示:“其实目前险资投资渠道已经比较宽,关键是如何在有效控制风险的前提下,将现有政策用足。”对外经贸大学保险学院教授王国军也持相同看法,他对记者表示:“除了延续现有的投资外,还可以沿着对外开放和深化改革两个方向为实体经济提供更大的支持。”

两会期间,保监会副主席陈文辉透露:“在拓宽保险资金支持实体经济渠道方面,保监会正在积极探索,如PPP。”他表示,当前保险资金参与PPP项目支持实体经济主要有两种模式,一是作为社会资本直接投资,二是作为资金提供方参与项目。但不管哪种方式,规模太小的项目都不太适合保险资金,另外,关键还是要看地方政府能不能把交易结构设计好。

探索保险建立两种模式

为了更好发挥保险业在精准扶贫中的作用,需加快建立保险对接精准扶贫的新模式。

第一,以多元化保险产品创新为切入点,大力发展农业保险,加强惠农扶贫。一是用好用足已有政策和保险产品。可考虑利用相关产业扶贫投资基金,采取市场化运作方式,专项用于贫困地区资源开发、产业园区建设和新型城镇化发展;同时结合产业脱贫保险服务,发展扶贫小额信贷保证保险,推广“保险+银行+政府”的多方信贷风险分担补偿机制;保险机构还可以主动开发涵盖贫困农户生产生活全方位风险的一揽子保险产品;在不同贫困区域设立保险业扶贫公益基金。二是有针对性地开发保险扶贫新产品。保险业在提高支农惠农力度、增强贫困地区农业保险保障力度和贫困群体风险抵御能力的同时,需要进一步强化大灾保险。依靠多元化保险产品创新与保险实际需求相匹配,科学地利用农业保险工具服务于贫困户切实的“三农”保险需求。依据贫困地区特色优势产业发展条件,发展农房、农机、森林保险,建立“联办共保”体系。实施后能让龙头企业、农户、农村经济合作社借助融资贷款有效参与到农业生产、经营和销售过程中,为当地贫困地区产业发展和贫困户增收提供经济保障。其中,通过“农业保险+农业信贷”“农业保险+信用保证保险+保险资金投融资”等形式不仅能健全保险扶贫全链条,还能培养出一批具有市场意识和风险防范意识的现代农民。

第二,以多层次医疗保险体系构建为切入点,大力发展大病保险,加强民生扶贫。一方面,要理顺和建立医疗保险与健康扶贫的协调配合,可考虑将保险纳入扶贫规划及政策体系。另一方面,可考虑就健康保险服务精准扶贫本身,探索出大病保险向贫困人口予以倾斜的政策支持体系,拓宽服务面,以达到保险服务于健康扶贫的目的。

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